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中美兩國19日在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。
聲明稱,根據(jù)習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)的指示,2018年5月17日至18日,由習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴率領(lǐng)的中方代表團(tuán)和包括財(cái)政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤等成員的美方代表團(tuán)就貿(mào)易問題進(jìn)行了建設(shè)性磋商。聲明具體條款包括6條。
人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)刊文分析說,中美貿(mào)易戰(zhàn),停火!止戰(zhàn)!不打了!這對(duì)雙方和世界來說,都是一個(gè)重要時(shí)刻。真是“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。該文對(duì)聯(lián)合聲明逐條作了解讀。
1、中美貿(mào)易總量,要?jiǎng)?chuàng)新高了
>>聯(lián)合聲明原文
雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。
>>關(guān)鍵詞:有效措施、實(shí)質(zhì)性減少、大量購買,為滿足,有助于……
怎么減少美國對(duì)華貨物貿(mào)易逆差?肯定不是減少中國對(duì)美出口,而是增加自美進(jìn)口。這意味著中美貿(mào)易總量,將上一個(gè)新臺(tái)階。
其實(shí),中美兩國經(jīng)濟(jì)有很大互補(bǔ)性。聯(lián)合聲明也說了,這里面大概有四個(gè)有助于:
1、有助于滿足中國人民不斷增長的消費(fèi)需求;2、有助于促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展;3、有助于美國經(jīng)濟(jì)增長;4、有助于美國就業(yè)。
當(dāng)然,對(duì)中國來說,其實(shí)還有助于國內(nèi)競爭市場的形成。這一點(diǎn),說來就長了。
至于擴(kuò)大自美進(jìn)口的具體數(shù)字有多大,這應(yīng)該取決于大家下一步的表現(xiàn)。必須指出,這絕對(duì)不能是強(qiáng)買強(qiáng)賣。有競爭力的不賣,沒競爭力的攤派,那中美貿(mào)易不平衡問題,就是特朗普發(fā)一萬條推特,估計(jì)也解決不了。
2、農(nóng)產(chǎn)品和能源合作,將大規(guī)模展開
雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。
>>關(guān)鍵詞:有意義地增加、美國農(nóng)產(chǎn)品和能源……
增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,在意料之中。而且,這是一個(gè)雙贏結(jié)果。
必須看到,美國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)廉物美,牛肉、大豆等產(chǎn)品的性價(jià)比,在全球都是領(lǐng)先的,而且具有穩(wěn)定供應(yīng)能力。對(duì)我們來說,增加些美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,有利于食品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,其實(shí)還有利于改善保護(hù)耕地。
值得注意的是,中國商務(wù)部18日突然終止了對(duì)美國高粱的雙反調(diào)查,理由也很實(shí)在,因?yàn)榧佣悤?huì)提高下游養(yǎng)殖業(yè)成本。
至于美國對(duì)華能源出口,更是中國一直在爭取的。受益于科技創(chuàng)新帶來的頁巖氣革命,美國已迅速從世界能源最大進(jìn)口國,變身成世界主要能源出口國之一。美國汽油價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國,這也是一個(gè)不爭的事實(shí)。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈,中國要發(fā)展,還需要進(jìn)口大量能源;中國要藍(lán)天,天然氣更緊缺,別忘了,去年我們還發(fā)生了天然氣短缺。確保能源的多元化供應(yīng),避免雞蛋放在一個(gè)籃子里,對(duì)中國來說很重要。
現(xiàn)在,美國同意向中國多輸出能源,美國可以多賺錢,中國獲得更多能源供應(yīng)。對(duì)雙方來說,都是好事。
3、制成品和服務(wù)貿(mào)易,下一步談判
雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識(shí)。
>>關(guān)鍵詞:擴(kuò)大,制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、創(chuàng)造有利條件,達(dá)成共識(shí)……
與前面兩條“雙方同意”相比,這一條是“達(dá)成共識(shí)”,如果沒猜錯(cuò)的話,那意味著雙方會(huì)采取一些相關(guān)行動(dòng),但更多具體的細(xì)節(jié),可能還需要下一步的談判。
制成品是中國的強(qiáng)項(xiàng),服務(wù)貿(mào)易是美國的優(yōu)勢(shì)。如果這兩個(gè)方面也繼續(xù)擴(kuò)大,中美貿(mào)易總額還將增加,生意真是越做越大了。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,有實(shí)質(zhì)性舉措
雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
>>關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利法修訂……
可能很多人會(huì)以為,正是美國不斷施壓,中國才采取措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括修改相關(guān)法律條文。其實(shí),這是對(duì)中國的不了解。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),早已是中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求;至于中國承諾的修改相關(guān)法律,應(yīng)該早在決策層的籌劃中。
別忘了,在今年博鰲亞洲論壇演講中,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人有這樣一句話:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵(lì)。對(duì)此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。
請(qǐng)注意,這個(gè)“更”字。
正是因?yàn)閷?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,這一輪政府機(jī)構(gòu)改革,中國還重組了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。而且中國領(lǐng)導(dǎo)人在博鰲也明確說了,對(duì)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事情,必須“完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”。
5、在投資領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)公平競爭
雙方同意鼓勵(lì)雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。
>>關(guān)鍵詞:鼓勵(lì)雙向投資、公平競爭……
別看這句話最短,但對(duì)不少中國赴美企業(yè)來說,可能非常重要。比如,對(duì)于華為公司來說,最近幾年,多起在美國非常正常的商業(yè)收購,硬生生被美國CFIUS(美國外資投資委員會(huì))阻止,理由是威脅“國家安全”。
這其實(shí)就反映了對(duì)方營商環(huán)境的不公正。
CFIUS由美國財(cái)政部長擔(dān)任主席,成員包括勞工部長、貿(mào)易代表等多名內(nèi)閣官員,具體審查外來投資是否會(huì)損害美國“國家安全”。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就曾坦言,作為該機(jī)構(gòu)的前成員,她認(rèn)為CFIUS受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較丑陋的一面”。
現(xiàn)在,雙方同意鼓勵(lì)“雙向投資”。請(qǐng)注意,不只是美國對(duì)華投資,還包括中國對(duì)美投資,那意味著美國也要采取行動(dòng),要努力創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境。
6、中美相關(guān)磋商將機(jī)制化
雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
>>關(guān)鍵詞:繼續(xù)保持、高層溝通、積極尋求解決……
也就是說,這種高層的溝通,雙方將會(huì)繼續(xù),而且在溝通中,雙方都會(huì)提出各自關(guān)注的問題,然后“積極”尋求解決。
這意味著一種工作機(jī)制的建立。
從之前的貿(mào)易摩擦一度升級(jí),到美方派遣代表團(tuán)赴北京溝通,再到中方代表團(tuán)這次來華盛頓磋商,雙方能坐下來談,本身就是一個(gè)進(jìn)步;而且,雙方這次還進(jìn)行了“建設(shè)性的”磋商,并承諾繼續(xù)保持高層溝通,這都是相當(dāng)正面的信號(hào)。 綜合新華社等
劉鶴:不打貿(mào)易戰(zhàn) 停止互加關(guān)稅
據(jù)新華社電 正在對(duì)美國進(jìn)行訪問的習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日上午接受了媒體采訪。他表示,此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí),不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。
劉鶴說,這是一次積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果的訪問,雙方就發(fā)展積極健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成許多共識(shí)。這次磋商取得積極成果的最重要原因是兩國元首此前達(dá)成的重要共識(shí),根本原因是兩國人民和全世界的需求。
劉鶴說,中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作。這既可以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民的需要,也有利于美方削減貿(mào)易赤字,是雙贏的選擇。同時(shí),雙方還將繼續(xù)加強(qiáng)相互投資和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。這不僅有利于中美兩國,也有利于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。
他強(qiáng)調(diào),中國有龐大的中等收入群體,將成為世界最大的市場。這個(gè)市場具有高度競爭性,如果想在中國市場獲得份額,出口國必須要提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,讓中國人民愿意買。中國不僅愿意從美國買,也將從全世界買。中國將舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會(huì),歡迎世界各國參加。
劉鶴表示,習(xí)近平主席在2018年博鰲亞洲論壇上提出了擴(kuò)大開放的四個(gè)領(lǐng)域,我們將按照習(xí)主席的要求加快落實(shí)。以開放促改革、促發(fā)展是中國改革開放40年來的經(jīng)驗(yàn)和啟示,未來也會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持下去。
劉鶴說,此次雙方取得共識(shí)有其必然性,但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來的結(jié)構(gòu)性問題需要時(shí)間。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無人能擋,面對(duì)未來兩國關(guān)系發(fā)展中可能遇到的新曲折新矛盾,我們要冷靜看待,堅(jiān)持對(duì)話,妥善處理。